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LE PRINCIPALI MISURE DELLA MANOVRA BIS
Contributo solidariet? - Sar? applicato a decorrere dal 1? gennaio 2011 e fino al 31 dicembre 2013 o comunque fino al pareggio di bilancio. E incider? per il 3 per cento della quota di reddito complessivo superiore a 300mila euro lordi annui. Un decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del ministro dell'Economia e delle finanze, potr? comunque prorogare la super tassa anche dopo il 2013 fino al raggiungimento del pareggio di bilancio.
Iva - Viene innalzata al 21 per cento. Previsto un gettito annuo di circa 4,2 miliardi a regime. 700 milioni per quest'anno.
Condono 2002 - Il fisco potr? e dovra recuperare entro il 31 dicembre prossimo quanto ancora dovuto da coloro che pur aderendo al condono fiscale del 2002 non hanno poi versato le rate concordate. E potr? farlo mediante azione coattiva. Chi non avr? pagato entro la fine dell'anno vedr? applicata una sanzione del 50% sulle somme in questione.
Pensioni - Innalzamento dell'et? per la pensione alle lavoratrici del settore privato. Si parte nel 2014 per concludere il processo nel 2026 quando per ritirarsi saranno necessari 65 anni. La precedente versione della manovra prevedeva lo stesso percorso ma in un lasso di tempo slittato in avanti: 2016-2028.
Sistri - Entrer? in vigore a partire dal 9 febbraio 2012 il Sistri, il sistema di tracciabilit? dei rifiuti in grado di seguire l'immondizia fino al luogo di destinazione e di smaltimento attraverso l'uso di tecnologie satellitari e analisi di percorso. La norma prevede "un adeguato periodo transitorio" per consentire la progressiva entrata in operativit? del Sistema e l'efficacia del funzionamento delle tecnologie connesse al Sistri: a partire dalla conversione del decreto e fino al 15 dicembre ci sar? la "verifica tecnica delle componenti software e hardware, anche ai fini dell'eventuale implementazione di tecnologie di utilizzo pi? semplice rispetto a quelle attualmente previste, organizzando, in collaborazione con le associazioni di categoria maggiormente rappresentative, test di funzionamento con l'obiettivo della pi? ampia partecipazione degli utenti". Gli operatori che producono esclusivamente rifiuti soggetti a ritiro obbligatorio da parte di sistemi di gestione regolati per legge, "possono delegare la realizzazione dei propri adempimenti relativi al Sistri ai consorzi di recupero".
Manette agli evasori - "Per i delitti previsti dagli articoli da 2 a 10 del presente decreto l'istituto della sospensione condizionale della pena di cui all'articolo 163 del codice penale non trova applicazione nei casi in cui ricorrano congiuntamente le seguenti condizioni: a) l'ammontare dell'imposta evasa sia superiore al trenta per cento del volume d'affari; b) l'ammontare dell'imposta evasa sia superiore a tre milioni di euro". Con questa norma si conferma, per quanto in forma ammorbidita rispetto alla versione iniziale, la possibilit? del carcere per chi evade.
Contratti lavoro - Prevista dal contestatissimo articolo 8 la possibilit? di derogare dalle norme nazionali sulla base di accordi aziendali o territoriali. Ma a patto che siano sottoscritti da rappresentanze sindacali maggioritarie. Tali intese possono essere finalizzate tra l'altro a maggiore occupazione, emersione del lavoro irregolare, incrementi di competitivit? e di salario, gestione di crisi aziendali e occupazionali, investimenti e nuove attivit?.
Bonus beb? - Chi ha preso soldi per il cosiddetto bonus beb? senza averne diritto potr? restituire il "maltolto" senza pagare sanzioni purch? lo faccia entro tre mesi dal varo della manovra. "Al fine di semplificare l'attivit? amministrativa e di evitare l'insorgere di ulteriore contenzioso, nei confronti dei soggetti che hanno beneficiato delle erogazioni" del bonus beb? - recita l'articolo 6 della manovra - "in assenza della condizione reddituale stabilita non si applicano le conseguenti sanzioni penali e amministrative se essi restituiscono le somme indebitamente percepite entro 90 giorni dall'entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto. I procedimenti penali ed amministrativi eventualmente avviati sono sospesi sino alla scadenza del predetto termine e si estinguono a seguito dell'avvenuta restituzione".
Tredicesime statali salve - Se i singoli ministeri non raggiungano gli obiettivi di risparmio stabiliti non saranno pi? penalizzate le tredicesime dei dipendenti ma scatter? invece un taglio del 30% della parte di stipendio legata ai risultati dei dirigenti responsabili.
Province - La loro soppressione ? demandata ad un disegno di legge costituzionale peraltro gi? varato dal governo, ma intanto, in caso di rinnovo dei loro organi di governo prima della soppressione, viene stabilito il dimezzamento dei consiglieri e degli assessori.
Consigli e Giunte regionali - Stretta sul numero dei loro componenti e sugli emolumenti. Entro sei mesi dal varo della manovra i consigli dovranno predisporre massimo 20 componenti per le regioni fino ad un milione di abitanti, 30 per quelle fino a 2 milioni, 40 per quelle fino a 4 milioni, 50 per quelle fino a 6 milioni, 70 per quelle fino a 8 milioni, e infine 80 per quelle con pi? di 8 milioni. Stessi tempi e modalit? per ridurre in tutti i casi il numero degli assessori regionali a massimo un quinto dei membri del consiglio. I tagli dovranno per? essere efficaci dalla prima nuova legislatura. I compensi dei consiglieri dal 1 gennaio non potranno superare l'indennit? dei parlamentari, peraltro ridotta dalla stessa manovra.
Festivit? - Le feste civili del 1 maggio (Festa del Lavoro) del 25 aprile (Festa ella Liberazione) e del 2 giugno (festa della Repubblica) sono escluse dall'accorpamento alle domeniche pi? vicine. Salve anche le feste religiose stabilite dal Concordato mentre sono abolite quelle patronali (fatta eccezione per SS. Pietro e Paolo (29 giugno).
Robin tax - Le risorse per compensare i tagli agli enti locali (peraltro ridotti rispetto al testo originario di 1,8 miliardi di euro) arriveranno tutte dalla Robin tax.
Comuni coinvolti in lotta da evasione - Le amministrazioni comunali parteciperanno all'accertamento tributario e avranno diritto ad incamerare quanto recuperato.
Spending review - E' la riorganizzazione della spesa pubblica, prevista dal primo articolo della manovra, mirata alla definizione dei costi standard che punta tra l'altro all'accorpamento degli enti di previdenza pubblici, all'integrazione operativa delle agenzie fiscali, al coordinamento delle forze dell'ordine e alla riorganizzazione dei consolati.
Piccoli comuni - Se durante l'iter del provvedimento ? saltato l'obbligo di accorpamento per quelli sotto i mille abitanti rimane per loro la soppressione delle giunte e l'obbligo di gestire in forma unitaria i servizi fondamentali.
Sanit? - Nella manovra c'? una deroga al blocco del turn over per il personale del servizio sanitario regionale. Ma solo per le regioni sottoposte ai piani di rientro dai disavanzi del settore che avranno conseguito risparmi di riduzione di lavoro straordinario.
Uffici giudiziari - Nel testo c'? una delega al governo per il riordino degli uffici giudiziari. Alcuni tribunali potranno essere soppressi in base a criteri come il numero di abitanti serviti, l'estensione del territorio coperto e i carichi di lavoro.
Voli low cost - Parlamentari, amministratori e dipendenti pubblici dovranno d'ora in poi utilizzare per i voli legati a ragioni di servizio la classe economica.
Indennit? parlamentari - Dal mese successivo all'entrata in vigore della manovra e fino al 2013 a tutti i membri di organi costituzionali (esclusi capo dello Stato e membri della Consulta) viene ridotta l'indennit?. Del 10% per la parte eccedente i 90mila euro e del 20% per quella oltre i 150mila. Ma per i parlamentari che svolgono altre attivit? lavorative che fruttano redditi superiori al 15% dell'indennit? le riduzioni suddette raddoppiano.
Cnel - La riorganizzazione del Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro e la riduzione dei suoi componenti a settantadue (oggi sono 126) non scatta subito, ma ? demandata a un decreto del Presidente del Consiglio che dovr? essere emanato entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della manovra di ferragosto.
Orari negozi - L'iniziale apertura serale e domenicale libera per tutti i negozi resta solo per quelli che operano nelle localit? turistiche o nelle citt? d'arte.
Liberalizzazioni, ma non per taxi e farmacie - L'articolo della manovra che abroga "le indebite restrizioni all'accesso e all'esercizio delle professioni e delle attivit? economiche" fa un eccezione per taxi, noleggio con conducente e farmacie. Per queste ultime in quanto "la limitazione ? funzionale a ragioni di interesse pubblico connesse alla tutela della salute umana".
Fonte: Tgcom
Contributo solidariet? - Sar? applicato a decorrere dal 1? gennaio 2011 e fino al 31 dicembre 2013 o comunque fino al pareggio di bilancio. E incider? per il 3 per cento della quota di reddito complessivo superiore a 300mila euro lordi annui. Un decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del ministro dell'Economia e delle finanze, potr? comunque prorogare la super tassa anche dopo il 2013 fino al raggiungimento del pareggio di bilancio.
Iva - Viene innalzata al 21 per cento. Previsto un gettito annuo di circa 4,2 miliardi a regime. 700 milioni per quest'anno.
Condono 2002 - Il fisco potr? e dovra recuperare entro il 31 dicembre prossimo quanto ancora dovuto da coloro che pur aderendo al condono fiscale del 2002 non hanno poi versato le rate concordate. E potr? farlo mediante azione coattiva. Chi non avr? pagato entro la fine dell'anno vedr? applicata una sanzione del 50% sulle somme in questione.
Pensioni - Innalzamento dell'et? per la pensione alle lavoratrici del settore privato. Si parte nel 2014 per concludere il processo nel 2026 quando per ritirarsi saranno necessari 65 anni. La precedente versione della manovra prevedeva lo stesso percorso ma in un lasso di tempo slittato in avanti: 2016-2028.
Sistri - Entrer? in vigore a partire dal 9 febbraio 2012 il Sistri, il sistema di tracciabilit? dei rifiuti in grado di seguire l'immondizia fino al luogo di destinazione e di smaltimento attraverso l'uso di tecnologie satellitari e analisi di percorso. La norma prevede "un adeguato periodo transitorio" per consentire la progressiva entrata in operativit? del Sistema e l'efficacia del funzionamento delle tecnologie connesse al Sistri: a partire dalla conversione del decreto e fino al 15 dicembre ci sar? la "verifica tecnica delle componenti software e hardware, anche ai fini dell'eventuale implementazione di tecnologie di utilizzo pi? semplice rispetto a quelle attualmente previste, organizzando, in collaborazione con le associazioni di categoria maggiormente rappresentative, test di funzionamento con l'obiettivo della pi? ampia partecipazione degli utenti". Gli operatori che producono esclusivamente rifiuti soggetti a ritiro obbligatorio da parte di sistemi di gestione regolati per legge, "possono delegare la realizzazione dei propri adempimenti relativi al Sistri ai consorzi di recupero".
Manette agli evasori - "Per i delitti previsti dagli articoli da 2 a 10 del presente decreto l'istituto della sospensione condizionale della pena di cui all'articolo 163 del codice penale non trova applicazione nei casi in cui ricorrano congiuntamente le seguenti condizioni: a) l'ammontare dell'imposta evasa sia superiore al trenta per cento del volume d'affari; b) l'ammontare dell'imposta evasa sia superiore a tre milioni di euro". Con questa norma si conferma, per quanto in forma ammorbidita rispetto alla versione iniziale, la possibilit? del carcere per chi evade.
Contratti lavoro - Prevista dal contestatissimo articolo 8 la possibilit? di derogare dalle norme nazionali sulla base di accordi aziendali o territoriali. Ma a patto che siano sottoscritti da rappresentanze sindacali maggioritarie. Tali intese possono essere finalizzate tra l'altro a maggiore occupazione, emersione del lavoro irregolare, incrementi di competitivit? e di salario, gestione di crisi aziendali e occupazionali, investimenti e nuove attivit?.
Bonus beb? - Chi ha preso soldi per il cosiddetto bonus beb? senza averne diritto potr? restituire il "maltolto" senza pagare sanzioni purch? lo faccia entro tre mesi dal varo della manovra. "Al fine di semplificare l'attivit? amministrativa e di evitare l'insorgere di ulteriore contenzioso, nei confronti dei soggetti che hanno beneficiato delle erogazioni" del bonus beb? - recita l'articolo 6 della manovra - "in assenza della condizione reddituale stabilita non si applicano le conseguenti sanzioni penali e amministrative se essi restituiscono le somme indebitamente percepite entro 90 giorni dall'entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto. I procedimenti penali ed amministrativi eventualmente avviati sono sospesi sino alla scadenza del predetto termine e si estinguono a seguito dell'avvenuta restituzione".
Tredicesime statali salve - Se i singoli ministeri non raggiungano gli obiettivi di risparmio stabiliti non saranno pi? penalizzate le tredicesime dei dipendenti ma scatter? invece un taglio del 30% della parte di stipendio legata ai risultati dei dirigenti responsabili.
Province - La loro soppressione ? demandata ad un disegno di legge costituzionale peraltro gi? varato dal governo, ma intanto, in caso di rinnovo dei loro organi di governo prima della soppressione, viene stabilito il dimezzamento dei consiglieri e degli assessori.
Consigli e Giunte regionali - Stretta sul numero dei loro componenti e sugli emolumenti. Entro sei mesi dal varo della manovra i consigli dovranno predisporre massimo 20 componenti per le regioni fino ad un milione di abitanti, 30 per quelle fino a 2 milioni, 40 per quelle fino a 4 milioni, 50 per quelle fino a 6 milioni, 70 per quelle fino a 8 milioni, e infine 80 per quelle con pi? di 8 milioni. Stessi tempi e modalit? per ridurre in tutti i casi il numero degli assessori regionali a massimo un quinto dei membri del consiglio. I tagli dovranno per? essere efficaci dalla prima nuova legislatura. I compensi dei consiglieri dal 1 gennaio non potranno superare l'indennit? dei parlamentari, peraltro ridotta dalla stessa manovra.
Festivit? - Le feste civili del 1 maggio (Festa del Lavoro) del 25 aprile (Festa ella Liberazione) e del 2 giugno (festa della Repubblica) sono escluse dall'accorpamento alle domeniche pi? vicine. Salve anche le feste religiose stabilite dal Concordato mentre sono abolite quelle patronali (fatta eccezione per SS. Pietro e Paolo (29 giugno).
Robin tax - Le risorse per compensare i tagli agli enti locali (peraltro ridotti rispetto al testo originario di 1,8 miliardi di euro) arriveranno tutte dalla Robin tax.
Comuni coinvolti in lotta da evasione - Le amministrazioni comunali parteciperanno all'accertamento tributario e avranno diritto ad incamerare quanto recuperato.
Spending review - E' la riorganizzazione della spesa pubblica, prevista dal primo articolo della manovra, mirata alla definizione dei costi standard che punta tra l'altro all'accorpamento degli enti di previdenza pubblici, all'integrazione operativa delle agenzie fiscali, al coordinamento delle forze dell'ordine e alla riorganizzazione dei consolati.
Piccoli comuni - Se durante l'iter del provvedimento ? saltato l'obbligo di accorpamento per quelli sotto i mille abitanti rimane per loro la soppressione delle giunte e l'obbligo di gestire in forma unitaria i servizi fondamentali.
Sanit? - Nella manovra c'? una deroga al blocco del turn over per il personale del servizio sanitario regionale. Ma solo per le regioni sottoposte ai piani di rientro dai disavanzi del settore che avranno conseguito risparmi di riduzione di lavoro straordinario.
Uffici giudiziari - Nel testo c'? una delega al governo per il riordino degli uffici giudiziari. Alcuni tribunali potranno essere soppressi in base a criteri come il numero di abitanti serviti, l'estensione del territorio coperto e i carichi di lavoro.
Voli low cost - Parlamentari, amministratori e dipendenti pubblici dovranno d'ora in poi utilizzare per i voli legati a ragioni di servizio la classe economica.
Indennit? parlamentari - Dal mese successivo all'entrata in vigore della manovra e fino al 2013 a tutti i membri di organi costituzionali (esclusi capo dello Stato e membri della Consulta) viene ridotta l'indennit?. Del 10% per la parte eccedente i 90mila euro e del 20% per quella oltre i 150mila. Ma per i parlamentari che svolgono altre attivit? lavorative che fruttano redditi superiori al 15% dell'indennit? le riduzioni suddette raddoppiano.
Cnel - La riorganizzazione del Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro e la riduzione dei suoi componenti a settantadue (oggi sono 126) non scatta subito, ma ? demandata a un decreto del Presidente del Consiglio che dovr? essere emanato entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della manovra di ferragosto.
Orari negozi - L'iniziale apertura serale e domenicale libera per tutti i negozi resta solo per quelli che operano nelle localit? turistiche o nelle citt? d'arte.
Liberalizzazioni, ma non per taxi e farmacie - L'articolo della manovra che abroga "le indebite restrizioni all'accesso e all'esercizio delle professioni e delle attivit? economiche" fa un eccezione per taxi, noleggio con conducente e farmacie. Per queste ultime in quanto "la limitazione ? funzionale a ragioni di interesse pubblico connesse alla tutela della salute umana".
Fonte: Tgcom
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